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上週,拜登總統造訪紐約州雪城,做了一件政府官員通常會做的事:宣傳對當地經濟的大規模投資。這投資是根據晶片和科學法案提供給美光科技61億美元資金,該公司計劃斥資1000億美元在雪城郊區建設製造園區,以及在愛達荷州博伊西建廠。
這項投資將對雪城產生重大影響,有望重振當地經濟。它也具有更大意義:它是聯邦政府根據晶片法案發放的一系列補助金中的最新案例,這些補助金已在美國各地引發意料之外的投資熱潮。
英特爾在亞利桑那州、俄亥俄州、新墨西哥州和俄勒岡州的項目、台積電在亞利桑那州的項目,以及最近三星在德克薩斯州中部的項目,都獲得數十億美元的撥款。
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美國政府現已花費了其390億美元晶片法案激勵措施的一半以上,晶片公司和供應鏈夥伴宣布在未來10年內投資總額達3270億美元。運算和電子設備製造設施的建設也增加了15倍。
以美光投資為例,愛達荷州工廠預計將於2026年投產,隨後紐約州的兩座工廠將分別於2028年和2029年投產。白宮預測,這些投資將在當地創造2萬個建築和製造業工作機會,以及數萬個間接就業機會。
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當時晶片法案的支持者可能難以預見如此巨大的成功,他們當時的重點是美國半導體產業在全球舞台上日漸減弱的競爭力。
正如半導體行業協會當時所指出的那樣,美國現代半導體製造能力所佔的占有率已從1990年的37%下降至今天的12%,主要是因為其他國家政府大力投資於晶片製造業的誘因措施,而美國政府則沒有這樣做。同時,聯邦政府在晶片研究上的投資作為GDP的一部分保持不變,而其他國家則顯著加大了研究投資。
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短短幾年後,商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)就宣稱,到2030年,美國可能會生產約20%的全球最先進晶片,較目前的0%有大幅提升。
《金融時報》的作者克里斯·米勒在其著作《晶片戰爭》中指出,這將大大減少美國對全球供應鏈的依賴,這是疫情期間的一個痛苦教訓。但考慮到美國消耗了全球四分之一的晶片,它可能並不意味著完全自給自足。
他說:「如果在東亞出現危機,智慧型手機和消費電子產品的生產將受到干擾,這一直是一個無時無刻存在的擔憂。但這種生產能力或許大約足以滿足數據中心和電信等關鍵基礎設施的需求。」
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