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阿根廷布宜諾斯艾利斯——在總統哈維爾·米雷伊（Javier Milei）的領導下，阿根廷政府最近成立了一個新的人工智慧應用於安全的單位（UIAAS），這一決定引起了專家和人權組織對隱私權和公民自由的廣泛擔憂。這個單位將利用人工智慧技術來「預測未來犯罪」，並在真實和虛擬世界中進行監控。
背景與目的
根據《布宜諾斯艾利斯時報》的報導，這項新措施由安全部長派翠西亞·布里奇（Patricia Bullrich）簽署，旨在提高安全部門和聯邦警察的效率和效力，使其能夠更快、更準確地應對威脅和緊急情況。該決議引用了美國、中國、英國、以色列、法國、新加坡、印度等國家在政府和安全部門中使用人工智慧技術的先例。
新成立的人工智慧安全單位（UIAAS）將由網路犯罪和網路事務部門負責，並將包括警察和其他安全部門的代表。其任務包括在社群媒體、應用程式和網站上進行網路巡邏，檢測潛在威脅，辨識犯罪團體的動向或預測騷亂。該單位還將即時分析監控攝影鏡頭的圖像，使用臉部辨識技術辨識通緝犯，並使用機器學習算法分析歷史犯罪數據，以預測未來犯罪。
技術應用與功能
根據官方文件，UIAAS的具體功能包括：
- 網路巡邏：在開放的社群平台、應用程式和網站上進行網路巡邏，檢測潛在威脅，辨識犯罪團體的動向或預測騷亂。
- 即時圖像分析：分析監控攝影鏡頭的即時圖像，以檢測可疑活動或使用臉部辨識技術辨識通緝犯。
- 歷史數據分析：使用機器學習算法分析歷史犯罪數據，預測未來犯罪並幫助預防犯罪。
- 網路威脅檢測：辨識和比較實體或虛擬的圖像，檢測網路威脅，例如惡意軟件、網路釣魚和其他形式的網路攻擊。
- 大數據處理：處理來自不同來源的大量數據，提取有用訊息，創建嫌疑人檔案或辨識不同案件之間的聯繫。
- 無人機巡邏：使用無人機對大範圍區域進行巡邏，提供空中監控並應對緊急情況。
- 機器人操作：利用機器人執行危險任務，如拆除爆炸物。
- 協調與溝通：提高不同安全部門之間的溝通和協調，確保關鍵訊息快速有效地共享。
- 社群活動分析：分析社群媒體上的活動，檢測潛在威脅，辨識犯罪團體的動向或預測騷亂。
- 金融交易監測：檢測可疑的金融交易或異常行為，這些行為可能表明非法活動。
專家與人權組織的擔憂
雖然政府聲稱這一新單位將有效提高犯罪預防和偵查的效率，但專家和人權組織對其可能對公民權利造成的影響表示擔憂。
阿根廷資訊技術法觀察所指出，這項措施的正當性引用了國際經驗，但未進行深入分析。觀察所質疑「 中國或印度的安全系統真的可以與法國或新加坡相提並論嗎？這些又如何與阿根廷的情況相比較？ 」
阿根廷言論自由與資訊訪問研究中心表示，他們對阿根廷和其他拉丁美洲國家網路巡邏做法的研究表明，「法律和透明性原則往往未能得到遵守。」該中心指出，過去這些技術曾被用於對學者、記者、政治家和活動人士進行剖析，缺乏監督或制衡機制會威脅隱私和言論自由。
人權組織如國際特赦組織也對此表達了擔憂。該組織阿根廷分部執行主任瑪麗拉·貝爾斯基（Mariela Belski）表示：「大規模監控會影響言論自由，因為人們會擔心自己的一言一行都被安全部門監控，從而自我審查或不再分享自己的想法或批評。」
專家馬丁‧貝塞拉（Martín Becerra）特別批評了預測犯罪的功能，指出人工智慧在這方面已明確失敗，因此應該避免使用。他認為，米雷伊政府的做法「違反了國家憲法的多項條款」，並指責政府「反自由主義」。
此外，數位政策專家娜塔莉亞·祖佐（Natalia Zuazo）警告，這項計劃實際上是「以『現代』技術的名義進行非法情報活動。」她指出，不同安全部門將會有許多機會使用所收集的訊息，這將帶來巨大的風險。
未來展望
阿根廷在1976至1983年的軍事獨裁統治期間，有約3萬人被強迫失蹤，數千人遭到酷刑，數百名兒童被綁架。這段黑暗的歷史使得如今任何涉及政府監控和壓制的措施都會引發強烈反應。
總統米雷伊政府的一位消息人士表示，新單位將在現行立法框架內運作，包括《個人訊息保護法》的規定，並將專注於應用人工智慧、數據分析和機器學習來辨識安全部門數據庫中的犯罪模式和趨勢。
儘管如此，專家們一致認為，在推動這些技術應用的同時，必須確保有足夠的監督和制衡機制，以保護公民的隱私權和言論自由。在這個科技飛速發展的時代，如何在安全與自由之間取得平衡，是每個國家都必須面對的重要課題。
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