經濟部推動App自主安全認證機制：保護App資安，政府該「強制」或「自主」？

行動App的安全問題層出不窮，去年於行政院資通安全會報中，決議研議相關資安管理作為，並鼓勵產業自主管理檢測。經濟部現已完成行動應用App基本資安規範及相關檢測基準，並著手檢測試辦App自主安全認證機制，希望藉由檢測制度的落實，將可優化App防護能力，降低民眾因個資洩漏所造成的損失。

行政院副院長張善政表示，這套自主安全認證機制為全球首創，對於我國App軟體資安研發能力提升，深具正面意義，未來消費者就能安心使用，也能鼓勵年輕人投入App創作，最後促成App檢測產業的發展，大家共同努力塑造臺灣的App正面形象，爭取龐大的全球App資安檢測商機。

經濟部次長沈榮津指出，考量我國App產業特性，像是廠商規模小、家數多、進入門檻低、產品變動快速，各界專家皆建議，倘若貿然強制實施，勢必將影響App產業發展；故此規範將採取以自主輔導取代立法強制規定，未來再視實施成效而調整。

沈次長表示App安全認證機制的核心，就是要建立我國App資安檢測產業能量，以及培養我國App開發商的資安防護能力。App資安問題已經是全球矚目焦點，我國目前領先其他國家踏入這個產業領域，未來就可以早他人一步，搶占龐大的全球App市場檢測商機。

以輔導產業自主管理取代立法強制規定，逐步落實推動

經濟部工業局局長吳明機在引言時表示，行動應用App基本資安規範及相關檢測基準係經過多次產官學研專家會商，並遵照國際標準而訂，工業局 現已委託財團法人全國認證基金會擔任公正第三方認證機構，受理檢測實驗室的認證申請，另也委託財團法人資訊工業策進會進行一年的App檢測試辦作業，試辦結束即轉由民間檢測實驗室正式受理檢測作業。

吳局長舉例App資安分級(初、中、高)的採用建議，當民眾使用不需連網之App，只要採用具有初級認證即 可；類似有雙向互動連網功能之軟體，建議至少就要有中級的認證；如果是涉及金錢消費，就必須取得高級的安全認證為宜。

吳局長表示，張副院長已指示政府相關App便民服務App要優先推動外，未來政府軟體採購也將適時逐步納入，工業局也要求所有參與4G智慧 寬頻應用城市的營運商等業者遵循。他也呼籲業界多多參與，讓臺灣App安全認證成為世界的典範。

App開發者持保留態度

在個資安全的考量之下，對於App產業到底該進行什麼樣的規範，其實有很多可待討論的空間。

目前這個自主安全認證機制屬於試辦階段，並沒有強制性，但在App開發者眼中看來，擔心未來政府是否會將其轉變成有強制性的認證機制。尤其是經濟部次長沈榮津也表示，此規範將採取以自主輔導取代立法強制規定，「未來再視實施成效而調整」。

國內的App跨界交流協會理事長 KNY，在他的臉書就從App開發者的角度，表達了兩點疑慮：

• 目前各個平台，包括微軟、Android、iOS等都有自己檢測以及安全機制，再加上國內也已經有民法、刑法以及個資法針對App的各種問題進行法規的規範，是否還有需要再加一個強制性的規範？
• 以微軟、Android、iOS等平台都屬於外商，未來行政單位如果要以命令來規範，是否會造成只有國內廠商的軟體市集需要納入認證規範，而主要國外的平台卻無須納入規範的狀況？

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