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川普政府對中國的中美貿易戰來到第二回合。美國時間 4 月 3 日下午,美國貿易代表辦公室(USTR)在其官網上公佈了擬對加徵收關稅的中國產品清單,這項清單包括了約 1300 個獨立關稅項目,價值約 500 億美元,涉及航空、資訊和通信技術、機器人和機械等行業。
美國貿易代表辦公室建議對清單上中國產品徵收額外 25% 的關稅,以彌補中國進口產品對美國造成的科技損失。而這這份清單的主要依據,依然是 301 調查。
美國這次公佈的這份建議清單還將有 60 天的協商期,到期後將公佈對中國 301 調查最終的制裁名單。在 USTR 公佈這份對中國 301 調查徵稅建議後,中國商務部很快就就作出回應,表示將於近日依法對美產品採取同等力度、同等規模的對等措施。
清單上涉及的高科技行業,中國跟美國的差距其實挺大
這次美國公佈的這份清單,涉及的基本都是高新技術產業,主要是針對中國的「中國製造 2025 」計畫,在 USTR 的公告中就提到:
中國「脅迫美國企業對華轉讓技術」這些政策,是為了攫取在高科技產業的經濟領導力,以實現自身的工業計畫,如「中國製造 2025」。
美國對中國科技發展的憂慮此前也被不少媒體提及,在《經濟學人》一篇文章中,中國在電腦、5G 網路、半導體、人工智慧的發展迅速,認為中國在許多科技領域已經與歐洲、日本或是美國並駕齊驅。
《經濟學人》指出打擊華為、阻礙博通收購高通的背後,是美國對中國科技發展的擔憂,而中國公司的一些不公正手段將讓一些美國公司在競爭中敗下陣來。
(英國《經濟學人》的封面報導:《中美技術爭霸》)
而《紐約時報》更直言中美在科技領域的主導權之爭將讓這些行業進入一個新的冷戰時代,比美蘇冷戰更冷,比美日貿易戰更難解:
以前,日本在科技上是競爭對手,但在軍事上是盟友。蘇聯在國防科技上是對手,但在商業領域落後。
但中美在打擊對方科技領軍勢力的行動既是為了國家安全,也是為了經濟實力。中國在爭奪人工智慧、量子計算等尖端領域時,擁有強大的科技實力和資金。
然而中國在尖端科技領域真的已經能和美國直接掰手腕,甚至能壓過一頭了嗎?
事實是,想太多了。
在美國建議徵稅清單涉及的大部分領域,如航空、資訊和通信技術、半導體和醫藥等行業,中國目前跟美國的差距可不是一點半點。
比如在航空領域中的核心的引擎技術,中國至今拿不出一款自力研發的高階量產型引擎。去年首飛成功的中國產大飛機 C919 只相當於 50 年前的波音 737,而且引擎也不是中國國產的。
(圖自:)
而在太空領域,儘管中國這些年取得了不少突破,但在大型運載火箭、太空站技術和月球探測等技術上還沒能望美國項背。
而在半導體領域美國的霸主地位仍不可撼動,美國的半導體佔據全球市場的近半壁江山。其中美國有 1/4 的芯片會流入中國,據美國半導體行業協會(SIA)的統計,美國公司出口到中國的半導體銷售額在 500 億美元以上。
相反的,中國在半導體上十分依賴進口。根據中國半導體協會的,2017 年集成電路自給率 24.5-25.0%。而在智慧手機領域,目前幾乎就是高通一家獨大,海思和展訊的芯片市場份額大約僅有 5% 和 7% 左右。
(中國武漢,紫光集團工廠裡,工人正在檢查芯片。圖自:《華爾街日報》)
根據《中國製造2025》規劃,到 2025 年中國集成電路自給率提升到 70%。此外美國這幾年以「國家安全」為由,還中止了多起中國企業對美國半導體企業發起的收購案。
美國這次發起的貿易戰中,川普明確要求希望中國要繼續加大對美國半導體芯片的進口,也證實了這次的關稅政策劍指「中國製造 2025 」計畫。
(圖自:)
目前中國對美國產品發起的加徵關稅回應,涉及的商品如水果、豬肉大都對中國消費者的影響不大。
但如果這場貿易戰進一步升級,中國有可能會同樣針對美國的半導體等產品加徵關稅,屆時對中國消費者最直接的影響就是智慧手機的成本大幅提高,無論是中國國內的手機品牌,還是蘋果三星等手機都不例外。
若真如此,只要是中高階定位的智慧手機,都將不可避免地漲價。
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