完全看懂5G頻段競價作業，高達1422億元的標金是在搶什麼？

在日前NCC舉行第1波5G頻寬競價作業中，由中華電信、遠傳電信、台灣大哥大、亞太電信、台灣之星等5大電信業者角逐廝殺，經共27天總計261回合後創下1380.81億元標金記錄，而隨後的第2波5G位置競價作業則開出41.1億元標金，這些電信業者瘋搶的「商品」到底是什麼？

5G通訊頻段是要用錢買的

無線通訊的運作原理為使用高頻率交流電產生電磁場，進而藉由電磁場產生無線電波（即電磁波），利用無線電波不需介質就能長距離傳輸的特性，讓發射器可以「憑空」將無線電波傳送到接收器，並讓接收器產生對應的共振，如此一來便能解讀傳送過來的資訊，例如我們日常生活中的收音機、手機、Wi-Fi無線網路都是這種技術的實際應用。

而各種不同的無線通訊技術都有不同的運作頻段，比方廣播電台的FM 92.1MHz、99.7 MHz等頻段，以及Wi-Fi無線網路大多使用的2.4GHz的頻段，代表著無線電波每秒震盪的次數。（註：Hz為頻率單位，代表每秒１次，MHz為每秒百萬次，GHz則為每秒十億次）

在無線通訊技術運作的過程中，頻段就像無線電波行走的道路，發送端與接收端需要運作在一樣的頻段才能順利接收訊號，比方廣播電台在發送訊號的時候，將電波頻率調整至92.1MHz，我們也需要將收音機調整至92.1MHz，才能聽到廣播節目。

不過無線頻段具有排他性，如果有2個發送端使用相同的頻段，就會產生訊號干擾，所以在進行通訊的時候，就需要好好規劃每個發射端所使用的頻段。

回到這次討論的主題，5G通訊頻段競價就是NCC為了要分配5G通訊使用的頻段，讓各電信業者透過競標的方式購買頻段，業者可以衡量業務需求與成本，購買5G通訊頻段的使用權。

▲各種無線通訊都需要占用專屬的頻段，才不會發生訊號干擾的問題。

先買車道，再選位置

在5G通訊頻段競價作業中，需要分配的資源共有頻寬與位置等2種，前者為電信業者可以使用的頻段總量，後者則為這些頻段的頻率分布位置。

為了簡化上述資源的概念，筆者在這邊舉個比較不精確的例子，如果把頻段比喻為馬路的話，無線電訊號就是在馬路上來往的汽車，而頻寬是車道的寬度，位置就是車道的位置。

頻寬越大代表車道數量越多，就像3線道馬路的運載量比2線道馬路多，所以頻寬越大能夠傳輸的資料與能容納的用戶數量就越多，等於可以為更多用戶提供更快的5G通訊服務。

而頻段位置也會影響通訊的品質，比方我們都知道走在快車道會比較順暢，如果走在慢車道的話，可能時常被公車、路人干擾，比較差的頻段也容易被其他無線電波干擾，讓傳輸速度受到影響。另一方面連續的頻段有利於提供較佳的通訊品質，以5G通訊而言，大約需要80MHz連續頻寬才能發揮高速連結特性，這就像如果我們可以支配2個併鄰的車道，會比支配分隔開的2個車道更有效率，

因此對於電信業者來說，如果要提升網路服務品質的話，不但要在競價中購更多頻寬，也要考慮頻段位置，並盡可能取得連續的頻段。

▲ 假設每25MHz的頻寬代表1個車道的話，100MHz頻寬則代表雙向4線道馬路，流量比較有限也容易發生塞車的情況。

▲ 150MHz的頻寬就代表雙向6線道的大馬路，可以讓交通更為流暢。

▲ 取得較好的頻段位置與連續的頻段也有助於提升5G通訊品質。

共分2階段競價

NCC規劃的5G通訊頻段競價作業可以分為2個階段，第1階段為各電信業者以競標方式購買1.8GHz、3.5GHz、28GHz等頻段中的開放頻寬，並在結束後依業者提出的意向書分配頻段位置，若多家業者的意向有所衝突，則在第2階段競標頻段位置。

在第1階段作業中，1.8GHz頻段無人投標，在3.5GHz頻段共270MHz的總頻寬中，由中華電信標下90MHz拔得頭籌，其次分別為遠傳電信、台灣大哥大、台灣之星的80、60、40MHz。而在28GHz頻段釋出的2,500MHz總頻寬中，一樣由中華電信標下600MHz最多，其次為遠傳電信、亞太電信、台灣大哥大的400、400、200 MHz，而有900 MHz無人得標。

因業者提出的意向書有所衝突，所以競價作業需進入第2階段競。最終結果中華電信取得3.5GHz頻段的3.42~3.51GHz及28GHz頻段的27.9~28.5GHz，中華電信董事長謝繼茂表示，「3.5GHz頻段的頻率位置3.42-3.51GHz，目前在設備供應上產品最齊全、時程最早，有利於及早建設5G網路；另外，這段頻率也完全避開4G手機可能產生的二次諧波頻率干擾，讓3.5GHz頻段的90MHz大頻寬效益可以充分發揮。」

遠傳電信則取得3.5GHz頻段的3.34~3.42 GHz及28GHz頻段的28.5~28.9 GHz，總經理井琪表示：「遠傳在此次5G競標中很高興成功取得足夠且適合公司發展5G的頻譜數量與優勢位置，再結合早已積極佈局的「大人物」創新應用，遠傳將全力為國人早日提供全面且優質的5G服務。」

台灣大哥大取得3.5GHz頻段的3.51~3.57GHz及28GHz頻段的9.3~29.5GHz，總經理林之晨表示，台灣大哥大秉持理性務實的財務分析、兼顧產業共好的競標方針，參與本次5G競標，取得的頻譜足以提供未來10年各類超5G服務與應用不虞匱乏的高速頻寬，不僅讓各項創新應用發展遊刃有餘，也為用戶成長注入動能活水，每單位頻寬價格為電信三雄最低。

台灣之星只投入3.5GHz頻段競價，取得3.3~3.34GHz頻段，總經理賴弦五表示：「我們以業界最低標金成本取得3.5GHz黃金頻段40 MHz，不但232萬用戶所享有全市場最大的用戶個人頻寬，又以零成本取得「魚頭的位置」，未來我們將全力投入5G建設，並以更加開放的心態與同業及更多領域產業進行策略合作結盟，共同探尋更多在大數據、AI人工智慧及物聯網等創新商業應用之可能。」

亞太電信則只投入28GHz頻段競價，取得28.9~29.3GHz頻段，並計劃於未來與其他業者合作推出3.5GHz部分頻段服務。總經理黃南仁表示，本次標金創下世界第三高紀錄，未來基地台建設所需站數較4G增加3倍以上，資本支出不容小覷。5G不同於過往通訊世代，電信業不再只是網路的提供者，還多了應用服務的競爭，所以，更應思考如何建構完善的「5G生態系」，推出創新5G應用，彼此互利共榮。

▲ 無論是3.5GHz或28GHz頻段，都由中華電信搶下最大頻寬。

▲ 5G頻寬競價的總標金高達1380.81億元。

▲ 從底價與總標金的分配來看，可以發現3.5GHz頻段競爭相當激烈。

▲ 各電信業者提出的3.5GHz頻段位置意向有所衝突，需要進行第2波5G位置競價。

▲ 28GHz頻段部分各業者的意向並無衝突。

▲ 共2波的競價結果如圖所示，其中3.5GHz頻段已分配完成，28GHz頻段尚有閒置頻寬。

台灣大林之晨總經理將這次競標過程雖喻為有如「失速列車」的銀彈大戰，價金總額衝至世界第3高，屆時5G服務正式上線時，各電信業者該如何規劃資費方案就是個值得關注的焦點。