最新無人機管制範圍圖出爐，台北飛行空域將鬆綁採負面表列，新北、桃園將跟進

隨著無人機法規新制即將實行，自 3 月 31 日起台灣將有過半縣市處於全面禁飛狀況，等同宣判無人機死刑，不過在無人機愛好者與專家斡旋下，現在無人幾飛行空域改採負面表列方式，也算是一個好消息。

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自 3 月 31 日開始的無人機新制甫一發表就引起諸多爭議，全台僅只有 8 個縣市採用負面表列，六都以及其他縣市皆是正面表列，形同全面禁飛。消息一出無人機愛好者怨聲載道，認為政府不會管理卻只知道禁止，形同宣布這些玩家們的死期。

▲ 無人機規章將在 3 月 31 日全面上路，11 縣市形同全面禁飛。

正面／負面表列？

什麼是正面表列以及負面表列呢？這是因為在無人機新制之下，飛行空域將由地方政府與直轄市管理，同時由地方政府自行裁量將使用正面表列或是負面表列。其中，正面表列指的是「除了標示出來的許可之處外，全面禁飛」，負面表列指的則是「除了標示出來的禁止處之外，其他有條件可飛」。

換言之，正面表列可解釋為「只有標示出來的才能飛」，負面表列則可解釋為「只有標示禁止的地方才禁飛」，由此就可看出兩者的差異所在，相比起正面表列，負面表列無疑擁有更多的飛行自由度。而根據無人機新規章，原本僅只有 8 個縣市採用負面表列，尤其新北市更只有一個飛場「西盛遙控飛機場」可以放飛，也難怪會令無人機玩家們為之跳腳。

然而，負面表列並非是禁止處之外皆可飛，使用者仍須經過考照、專業操作證、公司法人身份才能放飛，仍具有一定門檻，未來人人都可飛的情況已不復見。

近日在各方斡旋之下，地方政府亦汲取民意改採負面表列方式，其中台北、高雄、澎湖等地亦已改用負面表列方式，同時也傳出未來桃園、新北市也將採用負面表列方式。

根據台北市政府交通局公告，目前台北市飛行空域將採負面表列，公告全文如下：

臺北市政府交通局表示，為提供臺北市適合的遙控無人機飛行環境並兼顧社會公益及安全，飛行空域規劃將採取負面表列方式，除飛航管制範圍及機關管制場域外，其餘範圍在遵守民航法的基本操作規定下開放飛行，市府將配合民航法無人機專章施行日期於109年3月31日前完成公告。

民航法無人機專章將於109年3月31日正式施行，各界持續關心臺北無人機空域飛行問題，爰陸續邀集民航局、相關單位及民間協會團體研商討論，於109年3月17日達成共識，臺北市飛行空域將採負面表列方式，後續亦將視執行情況滾動檢討修正。

交通局表示，目前除了機場禁限航區範圍、國家公園及各機關管制場域（如軍事設施、高速公路、警政機關權管用地等區域）外，其餘範圍開放飛行；交通局也呼籲使用者務必遵守相關規定，安全的飛行不但是保障公共安全，也有助於無人機飛行產業更加健全發展。

交通局提醒在禁限航區範圍及航空站或飛行場四周一定範圍內切勿違規飛行，違者除由航空主管機關依法裁處新臺幣30-150萬元罰鍰外，如因故造成相關航空事故亦有相關刑事及民事責任，請使用者規劃飛行活動時特別注意此相關禁限航區域，相關資訊亦可至臺北市政府交通局網頁（https://www.dot.gov.taipei/）便民服務／遙控無人機專區查詢相關資料。