2020.08.18 18:59

「愛奇藝台灣站」這次真要玩完?經濟部預告將禁止愛奇藝經銷商、代理商,杜絕在台商業行為

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NCC在七月份祭出OTT專法管理國內外的OTT業者,雖然被指要針對中資串流平台如愛奇藝、騰訊We TV等進行管理,但是由於目前愛奇藝、騰訊均是透過代理商在台經營,因此實質上並不受OTT專法的管理。而現在,經濟部針對這個所謂「愛奇藝模式」的漏洞,預告修法將在台禁止這些中資OTT透過經銷商、代理商在台進行的商業行為。

「OTT專法」為什麼管不了「愛奇藝模式」?

先前的「OTT專法」針對未依「兩岸人民關係條例」取得許可的 OTT 服務,例如鬧得沸沸揚揚的愛奇藝、騰訊 WeTV 等,提到的相關規範為「相關事業或服務提供者,不得提供非法業者所需之電信設備或電信服務、網路資料中心服務、內容傳遞網路服務、雲端服務等;相關事業或服務提供者,亦應配合攔阻非法視聽服務內容或為必要處置,若違法將處 50 萬至 500 萬元罰鍰。 」

所以,OTT專法針對「愛奇藝模式」這種在台透過經銷商、代理商的經營模式,其實影響有限,頂多就是讓他們不能在台灣租用CDN服務,然後導致影音在國內看起來品質較差。但是其實他們可以透過與其它國家業者合作,來搞定這個問題。例如愛奇藝在香港的「奇藝香港」早就改為和美國業者Akamai合作搞定這個問題,所以除非是Akamai在中間有用到台灣相關的服務而且能被NCC查出來,NCC才能去開罰,否則NCC還是無法採取什麼動作。

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「禁止商業行為」等於下了封殺令

不過,經濟部現在預告「在台灣地區從事商業行為禁止事項項目表」將代理或經銷中國OTT及相關商業服務,納入禁止範圍,這個影響將相當重大。明訂了這些中資OTT在台不能有代理商,經銷商,不得有商業行為,甚至連廣告都不能打,等於完全杜絕了所謂的「愛奇藝模式」的漏洞。

根據經濟部公告表示,北京愛奇藝科技公司前於105年間申請來臺投資設立子公司,但是規劃經營的網際網路視聽服務(OTT-TV)業務,並不是開放給大陸地區人民或公司來臺投資的項目,因此經濟部並未核准;可是,OTT-TV能夠透過網路特性,達到在臺違法落地的效果。

為防止大陸地區OTT-TV(如愛奇藝、騰訊等)透過代理或經銷等迂迴方式在臺灣非法經營,經行政院相關部會會商後,由國家通訊傳播委員會(NCC)擔任OTT-TV的中央目的事業主管機關。另外,由經濟部依據「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第35條第2項規定,會商NCC於109年8月18日預告「在臺灣地區從事商業行為禁止事項項目表」,禁止臺灣地區的人民、法人、團體或其他機構提供代理、經銷,或從事OTT-TV及其中間投入或相關商業服務等服務給大陸地區的人民、法人、團體或其他機構,預告期間為14日,將於9月1日期滿。

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預告期滿後,規劃於109年9月3日進行正式公告,違反者將由國家通訊傳播委員會依「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第86條第4項規定查處。

根據經濟部這個新的公告,愛奇藝的代理商「台灣歐銻銻娛樂」,由於就只有一項代理愛奇藝的相關業務,從109年9月3日開始,處境似乎就變得相當不妙。不過,在預告截止前,相信他們也會從輿論以及政界方面去進行遊說以及努力。

「愛奇藝台灣站」沒了,但這真的好嗎?

假設台灣愛奇藝代理商沒了,最直接的影響就是由「台灣歐銻銻娛樂」維護的「愛奇藝台灣站」的內容應該就會消失。

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愛奇藝台灣站消失,但是愛奇藝依然還是在,因此對一般使用者來說,實質上想連其實還是可以看到愛奇藝的內容(除非中國愛奇藝也設了IP阻擋),但最大的影響就是,看不到有繁體字幕的愛奇藝,然後,從此在很多節目上看到的標註都是「中國香港」「中國台灣」等等的字樣,然後只要某些韓國節目到台灣旅遊的時候,有出現台灣國旗的畫面都會被剪掉。

如果國人想要有尊嚴地收看愛奇藝的節目內容,目前這種透過代理商來維護一個愛奇藝台灣站的作法,不見得是壞事。只是這中間必須要解決合法以及內容的問題。事實上,中國愛奇藝的內容數量要比愛奇藝台灣站能看到的內容多出很多,這中間一方面有版權的問題,另一方面,愛奇藝台灣站應該也有一些篩選。

基本上,除非台灣真的建立起網路長城,否則要禁止中國OTT的內容其實是不可能的。差別只是在於是合法收看,還是非法收看。而如果你是非法收看,其實就更無法可管。

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對於政府來說,由於兩岸之間的政治問題太過於複雜,而且文化入侵的問題又太大,也很難細緻的去解決,因此封殺這些中國OTT是最省事的作法。等於從此只要再有人反映愛奇藝的問題,只要說他們是違法收看,就有了一個保護傘。

但是事實上這其中的問題還是很複雜,而且問題依然存在。只是沒有人有這個勇氣,或是目前根本沒有人有這種智慧,能夠想辦法去真正的解決。

 

 

 

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