跟據《日經亞洲評論》報導,韓國將創建一個晶片工程師資料庫,用以監控他們進出該國的旅行,以阻止外國公司偷獵,並防止關鍵技術落入外國 手中。
該措施是加強知識產權保護的五年計畫的一部分,該計畫由包括工業和司法部、韓國知識產權局和國家情報局在內的多個政府機構組成。
晶片技術外洩已經成為韓國半導體產業越來越嚴重的問題,三星電子等科技巨頭,依賴其技術優勢得以在電子產品領域保持領先。但在過去五年中,韓國發生了 397 起技術洩露事件。
據報導,這個計畫要求列出在電池、有機發光二極管顯示器、船舶和鋼鐵等韓國最具競爭力的 12 項「國家核心技術」方面具有先進知識的人員名單。企業和研究機構將被要求登記註冊,任何符合這些標準的員工。
政府將會跟蹤這些名單上人員的來往,工業部表示,此舉旨在阻止工程師跳槽到國外的競爭對手那里。
值得注意的是,這個資料庫將不限於韓國國民。受僱於韓國公司或外國企業當地子公司的外國工程師也將包括在內,這可能意味著韓國政府可能會監視在國外公司旗下工作的國外公民。
韓國政府也會加強針對違反商業秘密法的行為的處罰,包括向外國公司洩露信息的違法者,面臨的處罰將由現時的罰款,升級至判處三年或以上的監禁。
另外,韓府也密切關注併購帶來潛在洩露技術的風險。目前擁有尖端技術的韓國企業中,若外國公司持有該企超過50%的股份時,必須經過南韓政府篩選,而當局也正計劃收緊篩選條件,預計屆時外國企業只要持有30%股份,即面臨政府的調查。此外,韓國亦為韓國企業提供資助,向高技能人員提供特殊獎金以鼓勵他們留在國內。
韓國工業部表示,有關清單範圍的細節尚未確定。韓國政府也可能會面臨外國公司對任意應用標準的反對。
大部分海外洩露技術事件均涉及中國公司
根據韓國檢察官公布在 2020 年調查了 112 名涉嫌違反韓國商業秘密法、參與向海外洩露技術的人,據報導其中大部分事件涉及中國公司。韓國國家情報局在其監視行動中也發現了越來越多的案件。
不同的技術洩露案件狀況各有不同,從韓國大公司的工程師轉移到外國競爭對手並隨身攜帶敏感信息,到參與三星等公司向中國買家出售先進技術的項目的零部件製造商。此類案件需要具有足夠技術背景的調查人員來瞭解這些通常很複雜的情況。韓國知識產權局計畫擴大其新的技術和設計警察部門,代號「科技警察」,以處理此類案件。
韓國也在密切關注併購帶來的潛在技術洩露。目前,外國公司在擁有擁有尖端技術的韓國企業中持有超過 50% 的股份時,必須經過篩選。政府計畫將這一門檻降低到 30%。此外,韓國將開始補貼30%的公司提供高技能工人的特殊獎金,以鼓勵他們留在國內。
韓國經濟嚴重依賴出口。尤其是半導體,佔該國 2021 年出口總額的 1,279 億美元,約佔 20%。首爾擔心該領域的人才流失,尤其是中國晶片製造商加大力度吸引技術工程師以促進國內生產,包括通過慷慨補償方案。
韓國液晶顯示器產業技術外流為前例
韓國的擔憂部分源於其液晶顯示器的前例。
十年前,液晶顯示器是繼半導體之後該國最大的出口產品,三星和 LG Display 位列全球前兩大生產商。但京東方和 TCL 華星光電等中國企業在國家和地區補貼的支援下,於 2010 年代中期開始擴大生產。
隨之而來的全球供應增加給韓國製造商帶來了沉重壓力。三星已宣佈退出 LCD 業務的計畫,而 LG Display 將停止在韓國國內生產。
許多韓國這方面的專家已經在中國尋求新的機會。京東方有 50 多人在研究新的生產技術,超過三星和 LG,成為全球領先的 LCD 製造商。據一位專利顧問稱,100 多名韓國半導體人才已經在中國領先的晶片代工製造商中芯國際公司工作。
不過更早之前,三星的顯示器以及晶片人才,也是來自於日本這些國外的海外專家。
三星本身早在 1990 年代就吸引了日本工程師,以獲取晶片和顯示器方面的專業知識。日本的大型電子公司當時正在縮減這些業務,他們的許多員工認為他們的專業知識在韓國會得到更好的重視。
現在,韓國發現自己正在歷史重演,只是現在變成了人才外流的一方。雖然這個資料庫和其他努力,或許可以阻止部分技術外流,但它們可能不足以阻止所有在新國家尋求更高薪水或更大挑戰的韓國人才。
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