為降低大量再生能源併網對電網的影響,台灣已規劃2025年儲能需求1.5GW(150萬瓩),不過近來儲能市場出現過熱的情況,日前台電發函通知業者,預計5月底暫停受理長效型儲能(E-dReg)審查申請,讓不少儲能業者跳腳,認為台電「說關就關」,未考慮相對配套措施,讓原本支持政策的人反而被懲罰。
案廠申請量超過8倍,台電:儲能市場過熱恐崩盤
為擴大電力市場參與,台電在2021年成立「電力交易平台」,讓分散在民間的電力資源提供台電調度,吸引許多儲能業者、電力聚合商參與,包含台達電、台泥、雲豹能源、泓德能源、三地能源等業者都有投入儲能市場。
根據台灣儲能需求規劃,2025年需求裝置容量1.5GW(150萬瓩),台電負責其中1G,其中1GW(100萬瓩)有840MW(84萬瓩)釋放至電力交易平台自由競價。
電力交易平台有多種儲能服務,「調頻備轉輔助服務」用來維持電網穩定,包括短效型儲能(dReg)、長效型儲能(EdReg),兩者到2025年需求都是500MW(50萬瓩)。
E-dReg儲能全名為「增強型動態調頻備轉容量輔助服務」(Enhancement dynamic Regulation, E-dReg),為電力交易平台產品「調頻備轉」其中一種。 可協助維持電網頻率穩定外,亦可執行電能轉移,搭配光電特性,白天儲電,傍晚放電,透過「削峰填谷」穩定電力供應。
根據台電統計,截止今年3月EdReg儲能申請量4.27GW(427萬瓩),已達2025年目標500MW(50萬瓩)的8倍以上。
台電表示,「E-dReg儲能的商業模式採市場競價機制,為避免產生供過於求的情況,台電決定暫停申請,避免未得標調頻功能之儲能容量過多閒置,造成國家資源浪費。」
台電發言人吳進忠對媒體表示,「調頻輔助儲能台電對民間開放僅840MW(84萬瓩),但申請量達5G(500萬瓩),已出現供過於求的狀況,若不把門關起來,市場恐會崩盤。」
「頭都洗下去了」 儲能業者憂心:銀行恐抽銀根
對於台電喊停儲能審查申請,多數儲能業者表示認同,確實有助於市場降溫的效果,但停止收件的公告,對於已申請的儲能業者影響衝擊相當大。
一名儲能外商表示,增強型儲能裝置容量多達10MW以上,投資金額上看數十億元,背後都有國外大型資金、國內銀行的融資;現在台電停止收件,卻沒有增加需求,會讓投資方態度變得保守,銀行開始抽銀根,對於建置中的儲能案廠衝擊大。
不過,當初儲能申請量超標,為何大批業者仍湧入申請?「台灣2025年光是太陽能裝置目標設20GW,儲能只蓋1GW遠遠不夠,之前台電也說會滾動式調整,」這名儲能外商表示。
也就是說,多數業者都認為,台電一定會再增加儲能的需求,只是這回台電沒有透露會增加需求,臨時喊卡,讓多數業者措手不及,「 說關就關,沒有考慮相對配套,對於最先支持政府儲能政策的業者,反而被懲罰。 」
事實上,儲能案廠的建置從前期評估、簽約購買設備,到正式併網商轉長達一年的時間,對儲能業者來說,台電喊停造成市場緊張,對於已付訂金買設備的業者,可能投資人就會扣住下一筆錢,面臨資金緊縮的狀況。
或是已經送審的業者,也會開始考慮要不要撤件,但前期的案廠開發、併網前技術評估的費用就付諸流水。如何為已經申請的業者解套,業者認為,政府在處理上可以更細膩一些,並呼籲台電可考慮增加儲能的需求。
但也有業者肯定政府的做法,東元總經理范炘認為,可以讓市場回歸正常面,之前許多人就像黃牛票一樣搶位置;如今市場秩序回歸正常,對儲能市場長久經營是正面的。
對於業者的擔憂,台電表示,未來滾動檢討儲能需求類型及量能,再適時開放申請。
本文轉載:數位時代
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