隨著數位科技迅速發展,「共享經濟」正襲捲全球。為推動台灣融入全球「共享經濟」大趨勢、大浪潮,10 多家國內外共享經濟企業今天宣佈攜手成立「社團法人台灣協作暨共享經濟協會」,並與台大管理學院曹承礎教授共同發表全台首份共享經濟白皮書,齊心協力推動台灣共享經濟發展。
台灣協作暨共享經濟協會理事長,同時亦為 Zipcar 董事長的彭仕邦宣示,台灣共享經濟非常有潛力,初步預估,叫車服務年產值約為500億、運具服務為400多億、停車空間200億、人力共享產值更可能達120億,還有知識、金融、醫療等許多尚待開發的共享經濟領域。他認為,去年台灣電子商務總產值可達2300多億新台幣,共享經濟產業應可拼過千億年產值。
他強調,共享經濟發展不是分食任何現有的產業,而是要把餅做大,協會希望透過共享經濟的發展,創建更好的機制,讓整體經濟發展更好。共享經濟產業發展有賴健全進步的法規環境,協會將持續建立產官學各界溝通平台、凝聚社會對共享經濟共識、加強颱灣與國際共享經濟團體交流合作,以及研析與社會和諧共榮之政策法規為宗旨,為該會的重要目標。目前民間共享經濟業者最需要政府法規創新,參考國外成功案例,以輔導取代禁止、以溝通取代裁罰,新創公司障礙、舊法適用與否或稅務負擔等問題,都需要產官學一起解決。
作為共享經濟發展政策法規協調主管機關的國發會主委陳美伶指出,共享經濟的創新商業模式,是不可逆的;她坦誠表示,所有新創業者、共享經濟業者到台灣發展,一定程度都會碰到台灣法規太過嚴格、無法鬆綁的問題,她說她是學法律的,台灣法規因為過去不民主、戒嚴的環境,很多機制都是用管制思維制定法律,防弊大於興利。她進一步指出,去年10月上任以來,要求各部會法規鬆綁,己鬆綁338項法規,她強調她的作法和過去不同,不要要求公務員自己檢討,而是希望業者來告訴政府,是「由下而上、由內而外」。
希望共享經濟協會的法律專家來挑戰現有法律,告訴政府哪些法規是不合時宜的,讓共享經濟商業模式無法發展。她相信和協會有合作機會,在兼顧既得利益者、消費者權益下,為發展共享經濟努力,創造消費者、業者、政府三贏局面。
而台北市產發局林崇傑局長亦表示:台北市在訂定自己的共享經濟發展政策,台北市非常積極、願意把這個城市當成實驗場域,在法令還有限制的情況下,讓各種共享經濟商業模式在台北推動。
記者會上亦邀請台灣大學管理學院曹承礎教授發佈台灣第一份共享經濟白皮書,報告點出共享經濟雖潛力無窮,但目前仍在世界多國面臨全球治理與政府合作的挑戰。相較於美、中與東南亞諸國採取相對包容的態度,台灣政府面對共享經濟的發展顯得謹慎保守,以至於該類型企業始終無法大鳴大放。
曹承礎教授建議,因應共享經濟,政府宜以包容態度面對、予以法規升級在監管與激勵創新之間尋求適當的平衡、增加公私部門合作,創造多贏,並且更可積極強化健全基礎設施,例如建構台灣公共雲端平台、行動支付更便捷、落實資安保護等,共同推動數位發展。
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