NCC 公布去年九合一大選候選人播報比例調查出爐，證明特定頻道對特定候選人播報比率高很多

NCC 今日公布「107 年地方公職人員選舉競選期間電視新聞報導觀察統計」委託研究案統計結果，發現各頻道對特定候選人播報比率有明顯偏高現象，同時選舉新聞也以六都候選人為主，建議全國性新聞頻道應遵守公平原則公平對待不同黨派之候選人。

NCC 於 107 年地方公職人員選舉期間，屢接獲民眾陳情電視新聞報導對於特定候選人之報導比重不一，NCC 除函移中選會認定是否有違反選罷法相關規定外，並委託政治大學新聞系統計 107 年地方公職人員選舉競選期間，各主要新聞頻道播送選舉新聞之情形。

經統計結果發現，選舉期間各頻道皆以相當篇幅報導選舉相關新聞，其中直轄市六都選舉新聞在全國性新聞頻道露出比率較高，而部分頻道對特定候選人播報比率則有明顯偏高現象。

NCC 說明，該研究之觀察期間為 107 年九合一選舉前二週（即 11 月 10 日至 23 日為統計期間），針對台視新聞台、中視新聞台、華視新聞資訊台、公視、壹電視新聞台、年代新聞台、東森新聞台、中天新聞台、民視新聞台、三立新聞台、TVBS 新聞台等共 11 個頻道，每日 7 時至 8 時、12 時至 13 時、19 時至 20 時、0 時至翌日 1 時之新聞報導，以「候選人」為登錄欄目，逐一檢視每則新聞報導內容歸屬於哪位候選人，進行每日、每週、特定選區、特定候選人之則數、時間及其百分比之登錄作業。

結果發現電視媒體在九合一選舉期間扮演了重要角色，除了公視報導選舉新聞的比例偏低之外（選舉新聞占所有報導則數 20.38%、秒數 23.67%），無線台和衛星新聞頻道的選舉報導比例也有明顯差距，其中最高者為中天新聞台（占所有報導則數 69.66%、秒數 76.7%）。

各頻道選舉新聞則數及時間、百分比統計表

將上圖轉換成直條圖供讀者參考

統計各頻道對各縣市之選情報導，高雄市選舉新聞在報導則數及時間均居首位，接續為台北市、新北市及台中市。綜合上述結果可以發現，部分特定候選人被新聞頻道投注較多資源予以播報，或因該研究採樣多為全國性頻道，在編輯、採訪資源有限下，被報導前幾名者，皆為直轄市六都市長候選人，其餘較少在全國頻道露出。

▲ 各選區 11/10-11/23 被報導比例圖。「機構綜整」指的是由新聞機構以綜合整理、分析、專題等稿件形式綜整併相當數量之選舉消息，且無法分類至個別候選人之新聞。

在兩週觀察期間，總合各台被報導時間前五名的候選人依序為：韓國瑜、陳其邁、柯文哲、侯友宜及姚文智。

▲ 各候選人報導秒數排行（1-20 名）

若從各別頻道報導前五名候選人的則數與秒數來分析，可發現部分頻道對特定候選人播報比率有明顯偏高之現象。

NCC 指出，自該會前於九合一競選期間所接獲之民眾陳情，及該研究以科學化方法進行之觀測、統計所得結果，部分新聞頻道之表現與公平原則有所落差。

NCC 強調，民主先進國家大都採三律共管以兼顧相關法益，除要求媒體應專業自主善盡社會責任外，另透過資訊公開培力公民他律，行政機關之法律監督，避免偏頗失衡之新聞報導及評論影響民主社會安定是最後防線。

完整報告可點此：107年地方公職人員選舉競選期間電視新聞報導觀察統計委託研究案結案報告

首圖來源：中選會