隨著中國政府箝制科技公司的力量逐漸加緊,許多中國科技巨頭,如阿里巴巴和字節跳動,於最近將演算法細節呈交給了監管機構。
中國的網路監管機構「國家互聯網信息辦公室(CAC)」於上週五發布了一份包含30種演算法的清單,並簡單說明了電子商務公司阿里巴巴和遊戲巨頭騰訊等公司的演算法原理及目的。
然而公開文件中的細節很少,因此目前無法得知監管機構對這些科技公司的演算法內部運作了解多少。例如,根據CAC的文件,抖音的演算法是透過點閱和點讚等行為數據,推薦用戶可能感興趣的圖片、短片和產品等;而阿里巴巴的線上商店淘寶則是根據用戶的搜尋記錄,來推薦內容和產品。
管控伸入公司內部機密,分析師:恐影響公司經營模式
中國政府在過去的近兩年裡,加劇了在資料安全、反壟斷等領域對於科技行業的管控,以控制這些企業巨頭。而在演算法管控的法案則是在去年提出,今年三月生效。
所謂的演算法,是將用戶的瀏覽資料和數據以特殊的方式運算,成為量身推薦給用戶的內容。雖然這些科技公司可能不會直接從演算法獲取利益,但藉由演算法推播內容、產品、廣告等等,這些公司就可以從中獲利。
「演算法是一家公司最深的秘密,是他們最寶貴的資產,」諮詢公司Trivium在北京的合夥人Kendra Schaefer這樣說,「讓政府挖掘會是個問題。」
今年新增的政策規範了公司演算法的方式,除了「必須告知用戶演算法推薦服務的基本原理、目的和主要運行機制」,還有「用戶必須能夠選擇關閉演算法推薦服務」、「用戶必須能夠刪除用於演算法、並向他們推薦內容的資料」以及「推送新聞的演算法需要獲得許可,不能推送假新聞」等等。
如同Schaefer所說,監管演算法可能會引發監管機構和科技公司之間的衝突。為了讓監管機構檢查是否有違規行為,政府可能必須檢查演算法背後的數據和程式碼。「我很確定這會有公司的隱私問題……因為(內部程式碼)是專有資訊,」Schaefer說。專有資訊就是指具有商業價值的公司機密資料。
新演算法規則會在短期內對科技公司的運營方式產生重大影響,「尤其中國科技公司會急於解釋、實施和遵守這些規則和最近其他新的科技法規」,世界經濟論壇的數位貿易主席這樣認為,但長期下來他們可能就會適應。「這並不是對公司的絕對『死刑』。中期和長期而言,這些公司可能會開發出符合政策的方案,同時滿足(調整後的)營業目標,這並非不可能。」
今年三月更新的演算法政策還包含:
- 公司不得設置會使用戶上癮或花費大量金錢的演算法。
- 當使用演算法推銷商品或向消費者提供服務時,公司不得利用演算法在價格或交易條件上進行「不合理」的差異。
- 公司必須提供老年人「安全使用」的演算法,避免他們遭受詐騙等侵害。
- 任何違反規定的公司都可能被處以5,000至30,000人民幣的罰款(約新台幣2萬至12萬元)。
中國至今的監管仍反映了不少網路可能對社會產生的問題,如科技巨頭的資訊透明度、壟斷行為、人口老化、等等。一些演算法也已在不少社群媒體有分化族群、內容審查等惡名。
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