中華電信前兩天證實了將於8月份推出用戶期待已久的MOD「自由選套餐」。以後將可以不用受限於頻道商的套餐組合,用戶可以自組頻道,看多少就付多少。就算是你選擇吃到飽方案,全部共約190個頻道看到飽,牌告價約350元,也比目前有線電視頻道一百多個頻道看到飽約500元的價格來說要便宜很多,那麼,國內長期以來的第四台收費習慣,是否會受到影響降價呢?
其實在有線電視的部分,每個月500元到600元左右吃到飽的生態各方都傾向要修改。
以目前的現況來說,大多數有線電視頻道都依照主管機關核准 105 年之收視費用,全國平均約為 540 元/月,可收視、聽約 100 多個基本頻道。不過比較新進的業者,則依照NCC在101年7月公告,申請者應以全數位化技術,提供至少三 種(含)以上組合式基本頻道供訂戶選擇。
因此,在目前的有線電視業者,也有提供不同分組方案之收視費用分別有 99 元、100 元、199 元、450 元、550 元、580元…等,頻道數目亦有所不同。另外,既有有業者也有將有線電視自行分為多組的收費方式,在107年以前,各經營地區基本頻道仍以成批方式收視為主,不過在108年開始,則這種現象漸漸有轉變。
下面依照NCC所列出的107、108年度全國有線電視收視費用調查,列舉幾家收費方式為代表:
1.一口價吃到飽
2.分組,但價格都差不多
3.不同分組方案,價格差距較大
不過,要採用哪一家業者有線電視的付費方案,對於消費者來說,除非你搬家,否則你的選擇權不大。而 NCC 在今年的 6 月 12 日則通過了有線電視分組付費修正草案,規定有線電視業者必須至少提供兩組基本頻道供用戶選擇。第一組必須包含必載的 13 個頻道,收費上限為 200 元;第二組則是業者自組頻道,內容以訂戶數較多的人氣頻道為主,收費上限為 600 元。除此之外,業者也可以提供三組以上的組合供用戶選擇,費率視套餐內容決定。
透過這樣的方式,NCC是希望能夠透過政府的力量,讓各地的有線電視業者,都可以提供給消費者一個比較一致而且多元的選擇。不過,原本預定可以在2020年上路的分組付費制度,則先前已經確定延至 2021 年。原因是「配套措施尚未完備」。
因此,可以確定的是,至少明年你還是等不到你家的有線電視業者有什麼大幅度的價格調降的舉動。
什麼是「配套措施尚未完備」 ?
台灣有線電視的產業鏈是這樣:上游頻道生產內容,透過頻道代理商向有線電視系統台收授權費,並向廣告商收取費用,再讓系統台向用戶收月費,播出內容給觀眾收看。長期以來都是如此。
但是最近你常常看到一些所謂的「斷訊風波」,像是今年的 6 月 1 日,新北、桃園及高雄約 23.6 萬用戶看不到轉播中華職棒統一獅、桃猿賽事的運動頻道 Eleven Sports,就是因為該頻道與大豐有線、台灣數位寬頻及新高雄等 3 家有線電視系統業者因授權爭議未達共識。
所以簡單的來看,如果有線電視要實施分組收費的話,必須要頻道商、有線電視系統台,以及頻道內容商三方面能夠溝通協調,達成皆大歡喜的共識,才可以實施。這中間涉及的利益衝突太多也太複雜,再加上今年 8 月起,是各地方政府開始審議明年有線電視費率的時間,因此NCC才會評估來不及導入分組付費制度。
或許你覺得只因為趕不上8月就要等一年,未免等太久?不過國內有線電視的收費規定就是這樣,一年一審來決定明年的收費規定。你從這邊也可以看出,整個體制有多龐大,要這樣的怪獸改變腳步迎上新時代的變化,恐怕有相當難度。
就讓怪獸倒下
不過,從另一個角度來看,我們有必要替有線電視業者擔心嗎?
以這兩年發生的幾波斷訊事件來看,有線電視業者因為擁有用戶,手中握的的籌碼還是比較強勢的。這是他們長年在地方經營累積出來的成果,也是整個有線電視生態轉變不易的阻礙之一。
對於很多人來說,我們關心的並不是要收費600或是收費200,而是花了這些錢到底能看到什麼?畫質好不好?傳輸穩不穩?有沒有我們跟家人想看的內容?
從 105 年 1 月 7 日起, Netflix 正式在台灣推出服務,提供新台幣 270 元、330 元、390 元 3 項級距 之月租費用,其服務差異主要在於可同時收視之裝置數量,以及能否收視 4K 高畫質影片。
從那之後,我國本土業者亦推出月租型 OTT TV 影音服務,台灣大哥大 myVideo 250 元(優惠價 199 元)、遠傳 Friday 影音 199 元、中華電信之中華影視 VOD 199 元/Hami 電視 168 元; 頻道業者之三立電視 Vidol 影音免費會員及 VIP 會員 269 元(優惠價 169 元)、愛爾達 ELTA OTT 影視 69 元~158 元不同之套餐資費方案;其他內容服務業者如鳳梨傳媒 4gTV 四季線上影視提供免費及 30 元~168 元不同之付費 套餐資費方案、替您錄科技公司 LiTV 線上影音提供免費及 99 元~168 元不同之付費套餐資費方案。 (上述收費費用為NCC於105年的調查報告)至於免費的,像是YouTube上也有提供夠多的內容。
其實透過這些比較之下,怎麼看你都會覺得有線電視500元以上吃到飽的費用似乎是過高了。當然,還是會有人說「重點是內容」,但是國內有線電視的頻道轉來轉去,有很多內容你都會發現你可能過去十年來已經看了上百次的重播了,根本把電視頻道當成VOD在用。所以,「內容」真的是否值這些錢可能也是一個問號。
所以,如果你能在OTT、MOD上找到你比較喜歡的內容,其實你大可以直接「轉台」,把家中的有線電視退掉。何必恨鐵不成鋼的在那邊急得幫他們跳腳,問他們為什麼不降價、不學學MOD、OTT?
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