先前報導過立法院於7月16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》部分條文修正案，刪除了舊委員可於過渡期延任的「萬年條款」，導致NCC委員只剩下三位，因此會影響未來iPhone 16在國內的上市。但為什麼委員人數不足，會影響到蘋果手機在國內上市？其他的手機會不會影響？在此，我們再整理一下事件的源由。
NCC的委員有多少人？怎麼組成？
NCC全稱為國家通訊傳播委員會，可以說是掌管我國電信通訊的主要單位，主要任務包括以下幾個方面：
- 通訊傳播監理：包括制定並執行通訊傳播政策、監管電信、廣播電視和網路等產業、頻率及數位匯流之整體規劃與管理
- 市場競爭維護：促進通訊傳播市場的公平競爭、防止壟斷及不公平競爭行為、鼓勵創新服務與科技發展
- 消費者權益保護：確保通訊傳播服務品質、保護用戶個人資料隱私、處理消費者申訴及爭議
- 內容管理：監督廣播電視節目內容、促進多元文化發展、維護兒童及青少年權益
- 技術標準制定：訂定通訊傳播相關技術標準、推動新興技術應用、確保系統互通性和相容性
NCC的委員總共有7人。組成方式為委員由行政院院長提名，經立法院同意後任命。其中1人為主任委員，1人為副主任委員，而主任委員、副主任委員及委員均為專任。
為什麼NCC委員人數會不足？
立法院於7月16日三讀通過《國家通訊傳播委員會組織法》部分條文修正案，此舉將對國家通訊傳播委員會（NCC）的運作產生重大影響。修正案刪除了舊委員可於過渡期延任的「萬年條款」，並明確規定委員「任滿得連任一次，已連任者不得再任」。這意味著目前4位任期即將屆滿的委員陳耀祥、翁柏宗、林麗雲和王維菁將在7月底結束任期，且無法延任。
在台灣上市的手機，都需要NCC委員會審議嗎？
iPhone 16進入台灣，到底需不需要經過NCC（國家通訊傳播委員會）委員會審議？
手機係屬無線電信終端設備之電信管制射頻器材，依電信法第49條第3項規定，非經型式認證、審驗合格，不得輸入、販賣或公開陳列。不過，進行審驗的機構，並不是NCC本身，而是會經由NCC委託之驗證機構去進行。審驗合格後，再把結果經過NCC委員會審議、確認，才會核發「電信管制射頻器材進口核准證」，准許產品上市。
不過，上述的過程是針對「進口」的產品。如果是台灣本土製造的產品，就無需申請相關核准。
委員會人數不夠，就不能審議嗎？
其實這個問題的正確答案是「不一定」。如果只少了兩個人，基本上還是可以的。只是這次的問題是一次少了4位委員。
依據現行NCC組織法規定，NCC委員會的決議，須委員會總額過半委員通過，也就是說，7名委員中至少有4名委員通過，該議案才能決議通過。現在只剩下3名委員，因此無法審議。
如何解套，iPhone 16還趕得及上市嗎？
由於7月底後，NCC只剩下3名委員，無法召開合法的委員會議，為避免NCC重大行政裁處案無法決行，NCC委員會將在下週討論，修訂《國家通訊傳播委員會委員會議審議事項及授權內部單位辦理事項作業要點》，針對《NCC組織法》第9條2項第6款的公告案、許可案，是否可授權各業務單位代為決行，以避免攸關民生部分受到影響。
如果這個方式可以解套的話，那麼就暫時解決了這個問題。當然，有些人會擔心是否還會影響iPhone 16上市的時間？其實手機送去機構審驗的時間，根據先前NCC官方的說法，手機測試含電磁相容及電氣安全等項目約需3天，另電信介面等項目約需2天，連同發證流程作業共計約需5天。是完全足夠的。
其它的新手機也會影響嗎？
下半年要推出的新手機很多，但是因為iPhone16名氣大，因此媒體都聚焦在這裡。當然，同樣的問題也會發生在其它新手機上。
但是這裡有一點要說明的，就是其實很多近期要上市的新手機，多半事前都已經先送審通過驗證了。比方說小米Xiaomi MIX Flip，因為要在台上市，月初在台灣就已經報導過通過了NCC的認證。但是，如果未來新上市的進口手機，目前還沒有通過認證的，那就會受到影響。
不過，以iPhone 16來說，現在手機可能都還在工廠生產（或是還沒有開始生產），當然不可能先拿來NCC送審。因此才會被拿出來當作政壇攻防的重點。
事實上，正如前面所說，送審手機的作業流程其實也只需要五天。假設如過去的經驗，iPhone 16在九月初發表，兩週才會在國內開賣，因此iPhone 16只要在九月初送審就可以認證以及如期上市。而NCC掌管的業務那麼多，如果委員會一路停擺到9月，恐怕我們該擔心的遠遠不止iPhone 16能否上市這一件事情。
而最近的新品，像是三星的新品已經認證通過，小米即將發表的新機也已經通過認證，而前兩天也報導說8月14日發表的Pixel 9也已經通過NCC認證了。
因此，真正要擔心的，可能是8月份要進入台灣的Wi-Fi射頻相關的產品。
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