防止中國報復？美國更新中國旅遊警示至第2級：小心中國任意執法、強制拘留美公民

美國國務院在昨 (3日) 發出對中國的旅遊安全提醒，從 1 級警示更新列入 2 級警示，警告美國公民赴中旅遊時，應提高警覺且加倍謹慎，以防中國「恣意執行當地法律」，或是「拘留擁有中美雙重國籍的持有者」，甚至強迫滯留數年不得歸返。

美國旅遊警告指出，中美雙重國籍持有者及有中國背景的美國人可能面臨「離境禁令」。當局又指，中方以禁止出境作為手段，強迫美國公民協助調查，令他們可能滯留數年、誘使身在海外的國人返回中國，或協助當局以有利於中方的方式解決民事糾紛，因此，在美最新發布的旅行風險警告中，將中國列為第 2 級警示國家。

目前美國國務院的旅遊風險警告（Travel Advisory）總共分為四級，其主要依據國際情勢發展隨時更新，從風險層級最低的第 1 級依序增至第 4 級最高風險。其中，第一級屬「行使正常預防措施」（Exercise Normal Precautions）意指為安全區域，只需要做好平時旅遊的應注意事項，目前包含台灣所在的香港、南韓、日本、泰國、馬來西亞和新加坡等亞洲國家皆屬此級別。

而第二級「提高警戒」（Exercise Increased Caution）則指該區域安全風險逐漸增加，可能對公民有不利的狀況，提醒民眾旅遊時應加以戒備，不僅中國、英國及法國等地，就連與美國相當親近的以色列也都被列入此等級。第三級則呼籲民眾「重新考慮」（Reconsider Travel）是否前往該國，其包含曾發生政變的土耳其、與印度關係緊張的巴基斯坦都在名單上。而屬最高風險警示的第四級「不要前往」（Do not Travel），包括獨裁政權的北韓、政局仍不穩定的利比亞、南蘇丹、索馬利亞和葉門等均被列入此等級。

此外，美國國務院的警告聲明還提到，「在大部分的案例中，美國公民在試圖離開中國時才知悉出境禁令，而且無法得知禁令期限。美國公民或美籍華人可能被禁止離境長達數年且不知自己背負了什麼罪名。」由於中國不承認雙重國籍，所以對擁有中美兩國國籍的公民採取特殊限制，除了可能受到中國當局額外的查或騷擾，甚至無法獲得美國領事館的協助。