資料顯示,如今印度已經成為世界第五大電子垃圾生產國,每年生產約200萬噸,而預計到2020年,這一數字將達到500萬噸。從類型比例上來看,近70%的電子垃圾來自電腦設備,12%來自電信行業,8%來自醫療設備,7%來自電氣設備。從來源上來看,政府,公共部門公司和私營部門公司產生了近75%的電子垃圾,個人家庭達到了16%。
電子垃圾這一概念並不陌生,在十多年之前,大家就聽過「從廢舊主板中回收黃金」的傳說。但近年我們也開始瞭解到,回收黃金的代價是什麼。
簡單來說,廢棄的手機、電腦、電視、電冰箱乃至耳機USB線等等,都可以被看做電子垃圾。這些電子垃圾中含有金、銀、銅等貴金屬成分,回收提取可以從中獲利,但同時也含有大量鉛、汞等有毒物質。如果不經過正規處理,會對環境造成巨大的污染危害。
在亞洲,電子垃圾一直是一個巨大的問題。
一方面亞洲由於人口稠密勞動力低廉,很容易成為電子垃圾的回收方,透過正當和不正當的管道接收歐美國家的電子垃圾。另一方面近年來亞洲科技水準突飛猛進,自己也成了電子垃圾的生產大國。
加上法律法規不夠完善,讓亞洲出現了嚴重的私人處理電子垃圾現象,尤其在泰國、印度一類地方,工人們徒手暴力拆解電子垃圾,在毫無任何保護措施下接觸有毒廢物,幾乎構成了一副賽博龐克式的人間煉獄。
這一問題中矛盾與現狀,在印度最為典型。
印度的低價手機風潮與電子垃圾修羅場
數據顯示,如今印度已經成為世界第五大電子垃圾生產國,每年生產約200萬噸,而預計到2020年,這一數字將達到500萬噸。從類型比例上來看,近70%的電子垃圾來自計算機設備,12%來自電信行業,8%來自醫療設備,7%來自電氣設備。從來源上來看,政府,公共部門公司和私營部門公司產生了近75%的電子垃圾,個人家庭達到了16%。
很大一部分原因在於,印度的電子產品,尤其是3C類產品,一直呈現出非常誇張的廉價化趨勢。在智慧型手機上就可見一斑,資料顯示2016年印度智慧型手機平均價格大概在155美金一台,但從一些熱銷的中國品牌數據來看,印度智慧型手機售價的中位數很可能更低——小米的紅米機型通常在100美金左右、OV的副品牌Realme大概在100-140美金左右、傳音在印度推出的機型也在大多在140美金以下。
這組資料來自2019年的DIGITIMES Research,2019年國際上手機普遍經歷了漲價風潮,由此可見在前兩年印度手機市場混戰時,價格很可能更加低廉,一些本土品牌,例如micromax,甚至推出過15美元的機型。
低價的產品,自然意味著更短的使用壽命,更高的廢棄率。
除了產品價格本身,印度還有一個非常有趣的現象,那就是透過分發免費的電子產品來拉選票。例如恰蒂斯加爾邦政府就曾在立法選舉時向婦女和學生免費發放手機,這種形式的福利,必然造成大量的浪費。
艱難生存的垃圾處理場,為什麼敵不過小工廠?
不僅本國生產量巨大,印度還從未公佈過從海外進口電子垃圾的資料。亞洲是著名的「歐美垃圾場」,在去年中國推出禁止進口洋垃圾的法令之後大量電子垃圾很可能流向東南亞和南亞。
實際上電子垃圾也是可以用更加合理和環保的方式進行回收的,即使是在工業技術相對較差印度,也有像E-Parisaraa這樣專業的電子垃圾處理機構,為工人提供防護措施,在安全的環境中將電子垃圾中的貴重金屬和有毒物質分開處理,並將有毒物質以指定的方式處理。
可即便如此,印度只有5%的電子垃圾經由專業工廠處理,剩下的95%都被「收破爛」,由個人和家庭式工廠隨意處理,將有毒物質隨意填埋甚至排放到河流當中。
這其中的原因大概在於兩點,一方面是電子垃圾處理工廠投資巨大,數據顯示E-Parisaraa在一次擴大經營中投入了4億盧比——約台幣1億8千萬左右。同時政府還要對電子垃圾處理行業徵收12%的稅費,也為經營者帶來了不小的負擔。
兩者結合,導致正規機構受成本所限,收購電子垃圾的價格要遠低於個人工廠,也就始終難以與之抗衡。
另外一點則是,根據IFC國際金融公司的報告顯示,目前有至少100萬窮人在印度從事著私人電子垃圾回收行業,而到2020年,這一行業會增加至少45萬個直接就業機會。
礙於就業機會,想必印度也很難真的對個人電子垃圾處理進行大刀闊斧的攔截。
廠商們的自律,救得了印度嗎?
於是,印度政府選擇反過頭來要求生產電子設備的廠家「自律」。
從2011年到2017年,印度政府曾經推出過一系列針對電子設備廠商的法令。其中有一條是限制電子設備生產限制使用汞、鉛、鎘等有害重金屬,也有對廠商提出要求稱必須為使用者提供明確的回收訊息,承擔回收產品的責任。
但這種法令的效果寥寥,畢竟就算廠商做好了回收產品的準備,決定處理電子垃圾的還是使用者。能夠將廢舊手機再拿去賣些錢,誰願意將它送回原廠家呢?
目前印度政府只能通過計畫推出教育宣傳廣告、在街頭設立電子垃圾回收站點等等方式,讓人們意識到私人處理電子垃圾所帶來的危害。
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